中能观察丨向海御风拓新局

来源：中国能源新闻网 时间：2026-06-25 10:39

向海御风拓新局

——以深远海与集成融合擘画海上风电新图景

记者 邱燕超

　　中国海上风电正站在一个微妙的十字路口。

　　近日，第十一届海上风电大会在上海召开。当4700万千瓦的累计装机、全球52%的市场份额已经成为“过去时”，中国海上风电站在新的起跑线上，面临的不再是“要不要发展”的选择题，而是“如何更高质量地发展”的必答题。

　　乘风而上，产业发展收获多重亮眼实绩 　二十余年深耕，中国海上风电实现从跟跑到领跑的跨越，政策、技术、融合模式“三驾马车”同步提速。

　　顶层规划释放长期增长红利。“十五五”规划明确布局四大海域海上风电基地，设定累计并网装机超1亿千瓦目标。上海市政协副主席、党组副书记肖贵玉在会议致辞中表示，上海将依托自身产业基础，主动扛起国家海上风电发展重任，持续为基地建设提供核心装备支撑。

　　全产业链技术迭代跑出加速度。我国建成全球最完整海上风电产业链，超大机组、漂浮制氢等前沿技术落地见效。上海电气加速18~25兆瓦海上风电机组批量应用；申能集团攻关的全球首个漂浮式海上千方级PEM槽及制氢系统于2025年完成全功率测试，技术指标领跑全球。本次大会揭牌上海海上风电科技创新基地，组建集技术研发、试验验证、产业孵化于一体的科技创新基地，补齐行业公共研发短板。“如今行业竞争逻辑已变，原始创新、全链条生态构建能力才是核心竞争力。”世界风能协会副主席，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩告诉中能传媒记者。

　　“海上风电+”新业态打开价值新空间。风光同场、海上绿氢、航运脱碳、海上算力融合成为产业新热点。申能集团正有序推进临港115万千瓦海上光伏“风光同场”项目，以及配套于海南CZ2二期项目的绿电合成制甲醇示范工程，服务国际航运低碳转型。大会同步举办中丹航运脱碳峰会，聚焦氢氨醇绿色燃料，打通风电发电到终端消纳完整链条。

　　潮中有阻，多重结构性难题亟待系统破解 　产业规模扩容背后，体制、技术、市场、国际合作多重矛盾逐步凸显，成为深远海规模化开发的拦路虎。

　　制度机制短板制约深远海推进。当前近海配套政策难以适配漂浮式、海上能源岛项目，用海、环评、电网接入多部门分头管理，拉长项目落地周期；海洋开发与生态协同评估体系仍不完善，开发保护平衡机制有待健全。

　　产业链关键环节仍存薄弱点。尽管配套体系完备，但高端传感、特种海工装备、基础材料等领域尚存短板。中国职工技术协会副理事长、电力专委会名誉会长，联合国国际生态生命安全科学院院士毕亚雄提出，当前海上风电仍面临风电机组大型化与可靠性的适配不足、降本压力与质量底线的失衡风险等挑战。叠加全球产业链脱钩风险，自主可控成为行业底线。同时适配超大机组的高端安装船供给紧张，短期内难以满足大规模深远海施工需求。

　　市场内卷与收益转化难题并存。低价中标、同质化重复建设乱象仍未根除。中国电力建设企业协会会长，国际金融论坛能源转型与发展委员会主席王思强呼吁产业跳出“价格内卷”，转向“价值竞争”。单一发电模式收益单薄，需要推进“海上风电+”融合发展模式。面对超大机组、超深水域、超长距离输电、极端海况作业，技术攻坚难度持续升级，必须坚持科技自立自强，用技术创新破解深水开发痛点。海上风电产业链长，技术密集、协同性强，单打独斗难以突破行业瓶颈，需要深化政产学研用全链条协同联动，加速技术成果转化。

　　深耕蓝海，多维保障锚定高质量发展航向 　立足“十五五”发展窗口期，本次大会明确产业发展主线：以科创固根基、以融合拓空间、以协同促开放，全方位护航海上风电高质量发展。

　　做强科创平台，筑牢产业链自主可控底座。上海将打造世界级风电科创高地，搭建全球风电标准与认证、成果转化与企业孵化、高端服务、高端人才引育四大体系，同时打造深远海风电科技创新示范区与临港风光储氢融合示范区。长三角风电伙伴行动正式启动，长三角三省一市的风电企业、用能企业、重点园区及有关机构，将以海上风电发展为牵引，以工业深度脱碳为重点，打造区域绿色协同发展的新样板。行业加速普及数字孪生、AI风资源预测、海上智能运维机器人，推动行业发展从追求度电成本最优转向度电价值最优。

　　完善政策市场体系，平衡开发与生态效益。国家将加快出台深远海专项管理政策，简化跨部门审批，完善海域使用、生态补偿配套规则。行业持续整治低价竞争，统一完善全产业链标准；大力推广“海上风电+”模式，依托绿氢、海洋牧场、海底数据中心拓宽收益渠道。产融协同同步发力，绿色金融为深远海、制氢项目提供全周期资金支持，吸引社会资本参与海洋新能源建设。

　　内外双向协同，构建开放共赢产业生态。对内依托长三角联动机制，统筹东部千万千瓦级海上风电基地建设，实现绿电、技术、资源互通共享；对外转变出海模式，从单一设备出口升级为技术、标准、工程、金融一体化输出。依托“清洁能源海洋枢纽倡议·中方工作组”，对接丹麦、荷兰等风电强国深化合作，以中国技术方案助力全球能源转型。正如全国政协教科卫体委员会副主任，中国科协原党组书记、常务副主席，科技部原副部长尚勇所言，我国不仅要输出风电装备，更要分享先进技术、行业标准与实践经验，携手各国挖掘海洋风能潜力。

　　同时，行业将持续完善人才培育、安全管控、标准体系建设，把质量安全底线贯穿项目设计、施工、运维全周期，为深远海大规模开发筑牢长久保障。

　　2026年是中国海上风电转型关键一年，一边是千万千瓦级市场蓝海，一边是产业链、制度、国际竞争多重考验。面向“十五五”，唯有坚持科技自立自强、深化产业协同、拓展多元融合、扩大全球绿色合作，方能把海上风能转化为能源安全底气与绿色发展动能，以蓝色海风支撑海洋强国、“双碳”目标稳步落地。

责任编辑：于彤彤